制造業補短闆将“六路并進”　推動重大(dà)短闆裝備創新發展指導性文件有望出台

記者獲悉，今年我國在繼續抓好“中國制造2025”既定目标任務實施的(de)同時(shí)，還(hái)将在強化(huà)創新、補齊短闆、促進融合、優化(huà)結構、擴大(dà)開放、營造市場(chǎng)環境六個(gè)方面加大(dà)力度，将出台推動重大(dà)短闆裝備創新發展指導性文件，并啓動一批重大(dà)短闆裝備工程項目，提高(gāo)供給能力。

制造業補短闆迫在眉睫

目前，我國高(gāo)端裝備制造業發展強勁，在工業中的(de)比重不斷提高(gāo)，但作爲制造業大(dà)國，“大(dà)而不強”的(de)矛盾依然存在。研究機構數據顯示，盡管我國裝備自給率達85%，但主要集中在中低端領域；在高(gāo)端裝備領域，80%的(de)集成電路芯片制造裝備、40%的(de)大(dà)型石化(huà)裝備、70%的(de)汽車制造關鍵設備及先進集約化(huà)農業裝備仍依靠進口。

下(xià)一步，我國将在六個(gè)方面著(zhe)力提升制造業核心競争力：一是以更大(dà)力度加強自主創新。抓好國家制造業創新中心建設，抓好關系國計民生和(hé)産業命脈的(de)大(dà)飛(fēi)機、發動機、新材料、新能源汽車、5G、集成電路、工業互聯網等重點領域科技創新。二是夯實基礎，補齊短闆。繼續強化(huà)實施工業強基工程，針對(duì)重點領域的(de)短闆、弱項，加快(kuài)工程化(huà)步伐，力争盡快(kuài)具備自主保障能力。三是推動融合發展。繼續突出兩化(huà)融合主線，推進新一代信息技術與制造業深度融合，促進制造業進一步向數字化(huà)、網絡化(huà)、智能化(huà)方向發展。培育一批工業互聯網平台，做(zuò)大(dà)做(zuò)強集成電路和(hé)軟件等基礎産業，繼續支持一批智能制造試點，培育一批系統解決方案的(de)供應商。大(dà)力度推進軍民融合深度發展。四是要優化(huà)産業結構。繼續下(xià)大(dà)力氣推進傳統産業騰籠換鳥和(hé)升級換代，加快(kuài)培育新動能，大(dà)力發展工業機器人(rén)，智能網聯汽車、人(rén)工智能、大(dà)數據等新興産業。五是營造公平競争的(de)市場(chǎng)環境。研究進一步降低制造業企業稅費負擔，進一步清理(lǐ)規範涉企收費，加大(dà)金融對(duì)實體經濟的(de)支持力度，進一步完善産權制度建設，六是擴大(dà)制造業開放，加快(kuài)汽車、船舶飛(fēi)機等行業全面開放，加強“中國制造2025”與全球制造業對(duì)接合作。

業内人(rén)士指出，核心技術不能一直靠進口，補足先進制造業短闆已迫在眉睫。目前，鼓勵新經濟的(de)政策陸續出台，未來(lái)在加強自主創新、核心技術支持方面将不斷加大(dà)力度，減稅降費力度也(yě)将不斷加大(dà)。

加快(kuài)發展先進制造業

工業和(hé)信息化(huà)部新聞發言人(rén)陳因25日表示，下(xià)一步，要加快(kuài)發展先進制造業，增強中高(gāo)端供給能力。将統籌推進“中國制造2025”五大(dà)工程，實施新材料産業“折子工程”，推動互聯網、大(dà)數據、人(rén)工智能和(hé)制造業深度融合，大(dà)力培育新動能。加快(kuài)傳統産業優化(huà)升級，全面提升先進制造業質量優勢。推動信息消費擴大(dà)升級，制定發布信息消費發展指南(nán)，深化(huà)國家信息消費試點示範城(chéng)市創建，推動智能家居、可(kě)穿戴設備、虛拟顯示、區(qū)塊鏈等熱(rè)點産品及服務創新研發。營造有利于提高(gāo)制造業供給質量的(de)良好環境，降低制度性交易成本，對(duì)新技術新業态采取鼓勵創新、包容審慎的(de)監管模式。

陳因指出，我國集成電路産業快(kuài)速發展，整體實力顯著增強，産業規模快(kuài)速發展壯大(dà)。但在芯片設計、制造能力和(hé)人(rén)才隊伍方面還(hái)存在差距，需要進一步加快(kuài)發展，加快(kuài)推動核心技術突破，加強國際間産業合作。目前，集成電路發展基金正進行第二期募集資金，歡迎各方企業參與基金募集。

招商證券認爲，從長(cháng)遠(yuǎn)來(lái)看，我國必須加快(kuài)自主創新步伐，尖端科技産業國産化(huà)勢在必行，具有較強自主創新能力的(de)企業将長(cháng)期受到政策支持。從主題角度來(lái)看，國家将加大(dà)對(duì)短闆産業如集成電路、光(guāng)模塊等的(de)支持力度，長(cháng)期看好集成電路、雲計算(suàn)、創新藥、OLED、軍工等主題。

華泰證券認爲，未來(lái)五年内，中國制造業産業格局有望由傳統中低端爲主向中高(gāo)端爲主轉型升級。建議(yì)重點關注已具備一定核心技術，同時(shí)契合“中國制造2025”重點突破方向的(de)高(gāo)端制造業細分(fēn)産業，主要包括：集成電路、軍工、大(dà)飛(fēi)機、先進材料、高(gāo)端機床、核心零部件等。在機械裝備領域，持續看好高(gāo)鐵、工程機械等全球優勢産業龍頭公司，同時(shí)看好集成電路裝備和(hé)機器人(rén)等快(kuài)速成長(cháng)行業中的(de)技術實力型公司。